20日，证监会的例行发布会干货满满，对于市场最关心的IPO、再融资、大股东减持、并购重组等敏感话题，证监会都一一表态了。
IPO 从严并细化涉及亲属的回避事项
近日，证监会修订完善发行审核履职回避制度，正式发布《关于加强发行审核工作人员履职回避管理的规定（2017年修订）》和《关于加强发审委委员履职回避管理的规定（2017年修订）》，自公布之日起施行。
修订后的两个规定从严并细化了涉及亲属的回避事项，一是回避范围更加严格，涉及配偶、父母、子女及其配偶等在监管对象或者相关中介机构任职的，无论其职务高低，均应回避。对于其他相关亲属在监管对象或者相关中介机构担任中层以上职务的，无论其从事业务是否与发行业务直接相关，均应回避。
对于再融资申请企业，增加亲属为持股5%以上的股东，审核工作人员应回避。二是增加本人主动回避条款，认为可能存在利益冲突情形的，可申请并经组织批准后回避。
上市公司再融资 严格审核标准和条件，抑制过度融资
证监会表示，现行再融资制度实施至今已逾10年，有必要对实施情况和效果进行评估，予以优化调整。总体考虑是严格再融资审核标准和条件，解决非公开发行与其他融资方式失衡的结构性问题，发展可转债和优先股品种，抑制上市公司过度融资行为。将采取措施限制上市公司频繁融资或单次融资金额过大，健全上市公司募集资金使用现场检查制度，督促保荐机构对在审上市公司再融资项目进行复核。
并购 重点遏制“忽悠式”、“跟风式”重组
并购重组是提高上市公司质量、支持实体经济转型升级的有效手段，但长期存在投机“炒壳”的顽疾，以及“忽悠式”、“跟风式”和盲目跨界重组的问题。张晓军表示，去年9月，证监会修订发布《上市公司重大资产重组管理办法》，有力遏制了投机“炒壳”和关联人减持套利。同时，对并购配套融资进行严格限制，严厉打击并购重组伴生的内幕交易等违法行为。下一步，证监会将进一步加强并购重组监管，持续完善相关制度规则，重点遏制“忽悠式”、“跟风式”和盲目跨界重组，引导资金更多投向有利于产业整合升级的并购重组。
证监会昨日还通报，依法对4宗案件作出行政处罚，其中包括一宗内幕交易案，一宗内幕交易及短线交易案，一宗中介机构违法违规案，一宗利用未公开信息交易案。涉及上市公司唐山港、远望谷及其实际控制人徐玉锁、康华农业；以及爱建证券、银华基金。
业内认为，在此次发布会上，证监会对近日市场热议的问题都给出明确回应，表明对再融资和减持行为进行合理引导和规范的态度，这是暗稳股市，这无论是对A股或是中国资本市场改革都将带来实在利好。
除此之外，央行也花了大手笔“发福利”，有业内人士称，昨天（20日）A股的反弹，或许和这消息有关。
1万亿！央行拼了，股市活了？
16日1650亿元；17日2700亿元；18日4100亿元。加上1月19日一大早，央行向市场逆回购的2500亿，减去到期的600亿逆回购，实际净投放1900亿。
短短四天，央行已经在公开市场上为市场投放了10350亿元的流动性，创下了历史记录。
这还没完……
20日下午，央行即宣布启用“临时流动性便利”操作向特定大型银行提供了28天期的流动性。
反观上周股市再次发生坍塌，大宗商品市场暴涨之后继续暴跌，资本市场的脆弱性再次暴露无遗。春节前的抛售效应会否造成股灾4.0的深化以及商品市场的崩盘，没有任何人能确定。其后带来的连锁反应，亦不是当前市场所能承受的。
这意味着，市场仍需维稳，其中资金当然是最重要的方面。
面对十面埋伏的形势，央行趁着春节的机会提前备足火力，目的只有一个，避免经济硬着陆，尤其是防范出现金融经济乃至全面经济危机。
创业板、中小板要小心了
1月20日A股收盘之后，又有一个对创业板、中小板的利空消息传来，不过很多人没有注意。
文件本身对中小创企业是一个重大利好，主要是要求政府各部门提高对新经济的支持力度。但对于股市短期走势来说，构成利空。其中关于资本市场有三点要求：
优化多层次资本市场发行上市及挂牌条件。
在部分新兴经济领域探索实施特殊管理股制度。
加大多层次资本市场对新兴经济企业股权、债权融资的支持力度。
这意味着，中小板、创业板、新三板的扩容速度将会加快。其中上述第三点要求是非常明确的，所谓加大力度，无非就是让这类企业更多地上市、发债。
至于第一点，“优化多层次资本市场发行上市及挂牌条件”只能理解为降低IPO和挂牌的门槛。事实上，深交所一直希望推出一个特殊板块，允许有发展前景、但仍然处于亏损状态的企业上市。至于第二点，也一直在两大交易所研究之中，包括但不仅限于类似阿里这种AB股制度（两种股票具有不同表决权）。
近来有报道称，新三板提出未来两三年，让5%左右的挂牌企业可以实现连续竞价交易。如果这个目标得以实现，意味着新三板上的一批公司不用转板，就获得了类似创业板的交易权限，将对创业板产生巨大的资金分流作用。
此外，在近期扩大开放的文件里，管理层提出了让在华外企获得在A股市场上市的“同等机会”；而西藏和新疆两个自治区的企业，也获得了IPO“即报即审”的资格，显示“股市扶贫”的力度在加大。
也就是说：
企业降杠杆，需要证券市场支持；
扶持中小创企业，需要证券市场支持；
加大对外开放力度，需要证券市场支持；
扶贫，也需要证券市场支持。
2017年，随着楼市被“装入鸟笼”，股市肩上的担子陡然重了很多，扩容压力大增。而首当其冲的，又是创业板、中小板这两个高市盈率的市场。
A股的重大变局要来了？
知名财经评论员刘先生认为，中国股市将在2017年发生巨大的变化：
“散户时代”将在这一年走向终结；IPO注册制，将以一种“有实无名”、“做而不说”的方式降临；新股发行将显著提速。
他还表示，当IPO注册制事实上到来之后，股市是不太适合散户的，尤其是创业板、中小板、新三板。而这个时代的受益者主要就是：创业者、股权投资人、民营企业、中小企业。
而在此之前，摩根士丹利、高盛等机构也对2017年的A股做出了相关预测。
众多机构中，最乐观的摩根士丹利看多沪指至4400点，意味着市场将有高达40%的上涨空间。摩根士丹利亚洲和新兴市场首席股票策略师郭强盛表示：总体而言，预计A股会出现一轮比上次更久、更温和的牛市行情。
除此之外，高盛在亚太股票市场展望会上表示，预计2017年底，沪深300指数将升至4000点，恒指升至24500点。展望2017年A股，高盛较为看好的是能源板块、医疗板块和IT板块，预计每股盈利增长率分别为53%、19%和18%。
如今，特朗普已经正式上台，世界形势面临着诸多不确定因素，2017年将是空前复杂的一年，资本市场也注定不会太平，切不可掉以轻心。
